聊城大学2015-2016学年信息公开工作报告

根据教育部《高等学校信息公开办法》《山东省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》等有关文件要求,2015-2016学年,聊城大学信息公开工作深入开展,学校各项工作的透明度进一步提高,依法治校、民主管理得到进一步强化。现结合信息公开工作实际情况进行检查总结,并编制本报告。本报告中所列数据的统计期限自2015年9月1日起至2016年8月31日止。

一、信息公开工作概述

坚持推进信息公开工作,是我校依法办学、依法治校的重要举措,是加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节,也是学校各项事业内涵发展、科学发展的重要保障。

2015—2016学年,学校积极贯彻落实教育部、省教育厅关于信息公开工作的指示要求,通过加强组织领导,广泛宣传动员,完善公开制度,扎实开展工作,有力促进了信息公开工作的规范、有序和稳步推进,最大限度地保障了师生员工及社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

(一)健全信息公开工作机制

为认真做好教育部《高等学校信息公开办法》的实施工作,我校不断完善信息公开工作机制,按照《聊城大学信息公开实施办法》要求,部署并协调推进信息公开工作,研究决定信息公开工作中的重要问题。公布了信息公开指南和公开目录,进一步完善信息公开制度,更好地提供信息公开服务,不断提高学校工作透明度;进一步健全了依法申请公开的工作机制,通过现场申请和网上申请等多种形式提供信息公开的申请途径,保障了广大师生的知情权和监督权;进一步强化了公开信息的保密审查工作,妥善处理好信息公开与保密工作的关系,各项信息公开制度更加科学完善。

(二)拓宽信息公开渠道

为提高信息公开的成效,学校逐步建立起了公开的立体信息发布渠道,方便广大师生员工对信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷地了解和反馈。

1.学校不断优化学校门户网站(http://www.lcu.edu.cn/)、聊城大学协同办公平台(http://oa.lcu.edu.cn/yyoa/index.jsp)和信息公开网(http://xxgk.lcu.edu.cn/)的建设,以此作为信息公开的主窗口,及时发布学校日常工作信息、党委行政文件、部门通知等内容,公布学校教学、科研、人才培养、人才引进、招生就业、财务管理、职称评定等方面的工作动态,积极主动为社会公众和师生员工提供便利的信息服务。

2.学校通过召开党委会、党委常委会、书记办公会、校长办公会、教职工代表大会、工会会员代表大会、专题会议、新闻发布会、师生座谈会等各类会议,发布工作动态,及时公布学校重大事项。2016年2月27日,我校召开第九届教职工代表大会暨工会会员代表大会第五次会议,听取、审议并表决通过了学校工作报告、工会工作报告,《聊城大学2016年工作要点》、《聊城大学2015年财务决算和2016年财务预算报告》等文件以书面形式提请大会审议。“双代会”客观全面地回顾了2015年学校各项工作取得的成绩,对2016年工作作出了全面部署,是我校信息公开的重要渠道之一。

3.学校各类重要政策、决策均以学校名义印发正式文件,便于各部门和师生员工了解、查询和执行。充分利用各种载体及时公开信息,校报坚持每周一期,及时编报学校重大事项。同时,学校还综合利用宣传栏、电子显示屏等多种媒介形式,及时公开信息并征集师生员工对学校工作的意见建议。

4.学校以深入开展“两学一做”学习教育为契机,通过校长信箱、热线电话、电子邮箱等途径和方式,畅通校领导、各职能部门与师生员工“面对面”的沟通渠道,听取师生员工意见。对学生家长、师生员工提出的问题答疑释惑,帮助他们解决实际问题,充分保障师生员工对学校工作的知情权和参与权。

(三)创新信息公开方式

在建设改造现有信息发布平台的同时,不断拓展公开途径,将电视、电台、微博、微信、手机APP等传统媒体与新媒体有机融合,利用图文、语音、视频等多种形式,面向校内外及时发布各类信息,解答各类疑问,受到广大师生、家长的欢迎。

(四)完善信息公开保密审查制度

学校严格遵循“谁主管、谁负责”“谁公开、谁负责”和“先审查、后公开”“一事一审”的原则,严格执行“涉密不上网、上网不涉密”的保密要求,准确把握公开与保密的尺度,做到既确保国家秘密安全,又方便学校信息公开。

二、公开信息情况

2015-2016学年,我校按照教育部、教育厅有关文件要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。

(一)主动公开信息数量

2015-2016学年,我校主动公开各类信息5600余次。其中,在省级以上新闻媒体发布信息200余篇,通过校园网公布各类信息2000余条,通过协同办公平台主动公开信息230余条,通过校广播电视和官方微信、微博发布各类信息3000余条,通过校长信箱处理答复相关问题82件次。

召开全校教代会暨工代会1次;召开党委常委会、党政联席会和校领导碰头会、校长办公会等学校重大决策(调研活动)41次;面向社会召开网上新闻发布会4次,各类专题会议50余次、各层面座谈会20余次;《聊城大学报》51期;发布招生就业信息2800余条。

(二)主动公开信息内容

根据教育部办公厅关于公布《高等学校信息公开事项清单》的通知(教办函[2014]23号)、《山东省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》(鲁教监发[2014]3号)、《山东省教育厅转发教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(鲁教学字[2013]22)等有关文件精神,我校信息公开的内容包括:

学校的管理体制、机构设置、规章制度、重大决策、发展规划、工作计划和总结、学校改革和发展、重大问题决策等与教职工生切身利益密切相关的事项、学校各层次、不同层次学历教育招考、考试考务与录取规定及结果,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序,就业指导与服务、学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选,国家组织的教学评估结果等、学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等,学生转学、转专业、休学办法,学生违纪处分办法及严重违纪处理结果、收费的项目、依据、标准与投诉方式、财务与资产管理制度,学校经费来源、年度经费预算决算方案,财务性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标、自然灾害等突发事件的应急预案、处理情况,涉及学校的事件的调查和处理情况、对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度、学校信访接待部门和监督检查部门的举报电话、教职工生关注和需要知情的其它事项,社会关注和需要知情的其它事项,法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

三)明确公开信息重点

学校将招生信息、财务信息、资产信息作为重点,通过招生信息网、财务管理系统、资产数字化平台、招标网等信息平台进一步扩大信息公开范围,拓展信息公开渠道,增强信息公开实效,主动接受社会监督,切实做到主动公开、及时公开、全面公开。

1.招生信息公开

学校招生工作严格执行教育部、山东省招生委员会关于招生考试有关规定,全面实施“阳光招生”,确保学校招生录取在公平、公正和公开原则下进行,切实维护了国家招生考试制度及政策规定的权威性和严肃性。(1)招生政策公开。在学校本科招生网设立“招考政策”模块,及时公布学校招生相关政策和规定。(2)招生资格公开。编印《聊城大学招生简章》、《聊城大学报·招生专刊》、《聊城大学2016年本科招生报考指南》,寄发到全国各地中学,积极主动通过“阳光高考”——教育部招生阳光工程指定平台、聊城大学本科招生网进行信息公开,公开内容包括学校全称、学校地址、招生类型、录取办法、招生计划、报考指南等。(3)招生章程公开。经山东省教育厅审核教育部备案,学校将《聊城大学2016年普通高等教育招生章程》通过教育部“阳光高考”信息平台、山东省教育厅和学校本科招生网进行公开,《章程》涵盖了学校概况、组织机构、各类型录取原则、收费标准及奖贷情况、学历颁发和学位授予办法、学校地址、学校网址、联系方式、电子邮箱等内容。(4)招生计划公开。学校招生计划经教育部和各省招生主管部门批复后,第一时间在学校网站公布分省、分专业招生计划。(5)考生资格公开。加大艺术、体育单招校考报名资格审查力度。在报名结束后第一时间在学校网站公示符合报名资格的考生名单。(6)录取程序公开。学校以文件形式下发了《聊城大学2016年普通高等教育本科录取工作意见》(聊大校发[2016]36号),明确规定了信息公开的内容,包括公布本校招生录取组织机构、监督信访电话、录取时间安排、录取工作程序、新生入学资格审查、收费标准、咨询网址等;利用多种宣传平台和媒体主动进行信息公开报考指南,明确公开了录取原则、录取程序等信息确保学校高考招生信息工作规范化运行。(7)录取结果公开。在学校招生信息网公开艺术类、运动训练专业专业测试结束后,第一时间开通成绩查询系统,对合格考生进行名单公示。充分体现了招生考试工作“公平、公正、公开”性。高考录取期间,在每个批次录取结束后,学校第一时间在本科招生网“录取结果查询系统”为考生提供查询服务,在每个省份每个录取批次结束后第一时间在学校本科招生网将分省、分批次、分科类和分专业录取人数、录取分数线等信息进行公开。学校建立了校长作为高校法人代表签发录取通知书的制度,并在山东省教育厅网站进行了公示。(8)咨询及申诉渠道公开。在各类招生考试、阅卷、统分等环节,学校纪检监察部门全程监督,通过网站向社会公布监督申诉电话和电子邮箱等招生咨询及接受考生申诉的办法和联系方式。(9)重大违规事件及处理结果公开。学校没有一起违规事件发生。(10)录取新生复查结果公开。

2.财务信息公开

学校进一步加大财务信息公开力度,严格按照上级有关要求公开财务信息。《2015年聊城大学财务决算报告》和《2016年聊城大学财务预算报告》在我校第九届教职工代表大会暨工会会员代表大会第五次会议以书面形式公开,并听取、解答代表的质疑;同时在聊城大学学校信息公开网站上进行公开,主动接受社会公众的监督。学校收取的学生学费、住宿费收费标准通过学校财务处网站电子公示栏进行公示。学校财务信息的公开,既保障了学校师生员工的知情权和监督权,也推动了学校依法办学、依法理财的观念。

3.资产信息公开

(1)学校资产管理制度10项均在资产处网站公开,政府采购目录、批量集中采购方案等上级有关规定也及时在处网站公布,便于师生查阅、执行。(2)贵重设备的管理由使用人负责,按照操作规程使用,做好使用记录;无贵重设备报废处理情况。本学年共处置资产6批次,及时在处网站进行公告,公告期不少于5日。(3)本学年实验教学仪器设备配置预算3000余万元,采购和配置情况均在山东政府采购网或处网站公开。实验材料采购涉及金额22万余元,实验管理中心组织化学化工学院、材料学院、生科院等单位申报采购计划,以便成批采购,由资产处、实验管理中心、使用单位、审计处、财务处等单位参加的招标小组组织实施。图书采购预算452万元,其中纸质图书150万元,电子图书302万元,按政府采购程序实施采购。采购需求公开38项,合同公开174项,招标、中标公告64项。

(四)主动公开信息方式和途径

一是互联网,通过学校校园网、协同办公平台、信息公开网、官方微信、微博等向校内师生员工和社会公众主动公开信息。

二是召开教代会、工代会、党委常委会、校长办公会、中层干部会、新闻发布会、各类座谈会等有关会议,并发布有关会议纪要公开学校信息。

三是印发学校党委文件、校发文件的纸质文件,或以会议纪要、工作动态、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。

四是通过定期编印发放学校年鉴、校报、学生手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。

五是通过广播、电视、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。

三、依申请公开信息情况

2015-2016学年度学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情况。

四、对信息公开的评议情况

我校师生员工对学校信息公开工作一直给予大力支持和肯定,对的途径、范围、内容、实效等均评表示满意。本学年,学校无任何因信息公开工作不及时、不到位被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的问题和改进措施

(一)存在问题

目前,我校信息公开工作还存在一些不足和问题。主要有:信息公开保障制度体系还有待进一步加强;各基层单位对信息公开的重要性和必要性的认识还需要进一步提升;部分单位信息发布平台还需进一步完善。

(二)改进措施

一是加强专兼职信息员队伍建设,充实和调整各单位信息员队伍,通过组织集体学习、外出考察等方式对信息员进行培训,进一步提高业务素质,规范和稳定信息员队伍。

二是完善信息公开保密审查等一系列保障制度。

三是充分利用现代信息化手段,进一步丰富信息公开渠道和形式,加强部门信息公开平台建设。

四是继续加强对信息公开工作的监督检查。把信息公开作为学校党政的一项重要工作内容,充分发挥纪委监察部门和师生员工的监督作用,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

 

聊城大学

2016年10月27日