根据《高等学校信息公开办法》、《山东省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》等有关文件要求,聊城大学信息公开工作深入开展,信息公开意识不断增强、制度不断完善、数量不断增长,信息公开工作取得了显著成效,现将我校2014—2015学年(2014年9月1日至2015年8月31日)信息公开工作报告如下:

一、信息公开工作概述

2014—2015学年,学校积极贯彻落实教育部、省教育厅关于信息公开工作的指示要求,进一步转变工作作风,积极回应师生员工关切,学校信息公开工作取得新进展。

(一)不断健全信息公开工作机制

为认真做好《高等学校信息公开办法》的实施工作,我校不断完善信息公开工作机制,按照《聊城大学信息公开实施办法》的要求,学校信息公开工作领导小组负责审定信息公开工作规划和有关制度,部署并协调推进信息公开工作,研究决定信息公开工作中的重要问题。各单位根据学校信息公开工作领导小组及办公室的安排部署,积极主动地完成信息发布、管理和更新等工作任务。形成了由学校统一领导、信息公开工作领导小组牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。同时,出台实施了《聊城大学新闻宣传报道办法》、《重要活动报道流程》、《聊城大学新闻网新闻发布规定》、《聊城大学官方微博发布规程与原则》等制度,各项信息公开制度更加科学完善。

(二)不断拓宽信息公开渠道

学校将信息公开与校务公开、党务公开有机结合起来,以信息公开深化党务校务公开,以党务校务公开提高信息公开的成效。逐步建立起了公开的立体信息发布渠道,方便广大师生员工对信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷地了解和反馈。

网络公开。将学校门户网站和党务校务公开网作为信息公开的主窗口,在门户网主页显著位置设立通知公告栏,在党务校务公开网及时公布学校教学、科研、人才培养、人才引进、招生就业、财务管理、职称评定等方面的工作动态,极大地方便了广大师生员工、家长和社会深入了解学校的各类信息。

会议公开。学校教职工代表大会、工会会员代表大会是学校民主管理和民主监督的基本制度,也是我校信息公开的基本形式。2015年3月7日,我校召开第九届教职工代表大会暨工会会员代表大会第四次会议,听取、审议并表决通过了学校工作报告、工会工作报告。《聊城大学2015年工作要点》、《聊城大学2014年财务决算和2015年财务预算报告》、《聊城大学第九届教代会第三次会议提案办理情况报告》、《聊城大学第九届工会委员会2014年经费审查报告》、《聊城大学第九届教代会第四次会议提案征集审查报告》、《关于深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,争做尊法学法守法用法模范的倡议》等文件以书面形式提请大会审议。“双代会”客观全面地回顾了2014年学校各项工作取得的成绩,对2015年工作作出了全面部署,是指导学校2015年各项工作的重要会议,也是我校信息公开的重要渠道之一。本学年,我校各二级单位陆续召开了教职工代表大会,广大代表集思广益、群策群力,共商发展大计,对促进各学院决策民主化、科学化,促进各学院依法治教、全面深化改革发展起到了积极的促进作用。

学校通过召开党委会、党委常委会、书记办公会、校长办公会、专题会议、师生座谈会等各类会议,发布工作动态,及时公布学校重大事项。重大决策集思广益,实行民主决策,重要政策文件出台前,均在全校各层面广泛公开征求意见,实行决策过程公开。

文件公开。学校各类重要政策、决策均以学校名义印发正式文件,便于各部门和师生员工了解、查询和执行。充分利用各种载体及时公开信息,校报坚持每周一期,及时编报学校重大事项。同时,学校还综合利用宣传栏、电子显示屏等多种媒介形式,及时公开信息并征集师生员工对学校工作的意见建议。

活动公开。学校专门设立校长热线和校长信箱,制定实施了校领导接待日制度,学生工作处定期开展“我与处长面对面”等活动,让师生员工与校领导、职能部门领导面对面交流,对师生员工提出的问题答疑释惑,帮助他们解决实际问题,充分保障师生员工对学校工作的知情权和参与权。

(三)不断创新信息公开方式

学校建设完善了办公自动化系统、教务管理系统、招生就业信息网等信息管理系统,通过对各类信息载体的投入与建设,基本搭建起了校内信息数字化平台,进一步增强了信息公开的实效性。

本学年,学校通过举办新闻发布会、情况通报会等形式,介绍聊城大学的重大决策、重点工作及重要事项等情况。一年来,学校召开了两次新闻发布会,对学校的战略规划、人才培养、学科建设、科学研究以及社会服务等各项事业发展情况,向全校师生和校外媒体进行了发布。

学校充分运用网络新兴媒体平台推动信息公开工作。学校完成了聊大新闻网的改版,将其建设成为一个传统媒体与新媒体有机融合、信息传播、文化育人的优良阵地;将学校新浪官方微博建成了一个集信息发布、教育引导、服务师生、汇集民意民智、舆情收集处置于一体的综合信息平台,影响力稳居全国高校百强,活跃度一度进入全国高校前十位;学校广播台与全国覆盖面最大的蜻蜓fm收音机建立了合作关系,学校广播节目现可通过下载手机客户端“蜻蜓fm”在线收听,收听率在全国高校排名前30位。电视台与视友网签署了合作协议,随时可以对我校的重大活动进行网络视频直播。制作了“网上校史馆”“画说聊大”等多个电子画册。目前,聊城大学团委、聊城大学学生会、校内主要媒体及部分学生组织、社团等也已开通新浪微博或腾讯微博,为学校多渠道、多角度公开信息开辟了新兴的有效途径。

此外,学校还将纪委信箱同时设为公开监督箱,在校园网上公开,以及时听取广大师生及社会的意见和建议。

(四)不断完善信息公开保密审查制度

学校召开专门会议要求各单位在信息公开前,必须对拟公开信息进行保密审查,遵循“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则,准确把握公开与保密的尺度。

二、公开信息情况

2014-2015学年,我校按照教育部、教育厅有关文件要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。

(一)主动公开信息数量

2014-2015学年,我校通过校园网公布各类信息2000余条,通过文件主动公开信息128条,通过校报、简报主动公开信息2200余条;通过学校官方微博和微信发布学校各类信息3000余条次;通过广播和电视发布各类信息1500余条次。

一学年来,召开全校教代会暨工代会1次,通过编辑印发党政文件、会议纪要、工作动态、党务校务网站等多种形式公开现行的规章制度,公开发布党委常委会、党政联席会和校领导碰头会、校长办公会等学校重大决策(调研活动)19次;各层面座谈会20余次,《聊城大学报》51期;发布招聘会信息1800余次,招聘单位信息1200余家,发布招聘短信息近40万条。

(二)主动公开信息内容

根据教育部办公厅关于公布《高等学校信息公开事项清单》的通知(教办函[2014]23号)、《山东省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》(鲁教监发[2014]3号)、《山东省教育厅转发教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(鲁教学字[2013]22)等有关文件精神,我校信息公开的内容包括:

学校的管理体制、机构设置、规章制度、重大决策、发展规划、工作计划和总结、学校改革和发展、重大问题决策等与教职工生切身利益密切相关的事项、学校各层次、不同层次学历教育招考、考试考务与录取规定及结果,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序,就业指导与服务、学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选,国家组织的教学评估结果等、学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等,学生转学、转专业、休学办法,学生违纪处分办法及严重违纪处理结果、收费的项目、依据、标准与投诉方式、财务与资产管理制度,学校经费来源、年度经费预算决算方案,财务性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标、自然灾害等突发事件的应急预案、处理情况,涉及学校的事件的调查和处理情况、对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度、学校信访接待部门和监督检查部门的举报电话、教职工生关注和需要知情的其它事项,社会关注和需要知情的其它事项,法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

三)明确主动公开信息的重点

学校将招生信息和财务信息作为重点,进一步扩大信息公开范围,规范信息公开内容,创新信息公开形式,拓展信息公开渠道,增强信息公开实效,主动接受社会监督,切实做到主动公开、及时公开、全面公开。在党务校务公开网和学校门户网站信息中突出体现招生信息和财务信息的内容,方便考生、家长和社会公众查询有关信息。

学校招生工作严格执行教育部、山东省招生委员会关于招生考试有关规定,全面实施“阳光招生”,确保学校招生录取在公平、公正和公开原则下进行。1、招生政策公开。在学校本科招生网设立“招考政策”模块,及时公布学校招生相关政策和规定。2、招生资格公开。按照教育部公布的年度具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单,招收高水平运动员、体育单招、艺术体育类等特殊类型招生资格信息,在学校本科招生网公布。积极主动通过“阳光高考”——教育部招生阳光工程指定平台、聊城大学本科招生网进行信息公开。3、招生章程公开。经山东省教育厅审核教育部备案后,学校将《聊城大学2015年普通高等教育招生章程》上传到教育部“阳光高考”信息平台、山东省教育厅和学校本科招生网进行公开。4、招生计划公开。学校招生计划经教育部和各省招生主管部门批复后,第一时间在学校网站公布分省、分专业招生计划。5、考生资格公开。加大艺术、体育单招校考报名资格审查力度,并在报名结束后第一时间在学校网站公示符合报名资格的考生名单。6、录取程序公开。学校下发文件,明确规定了信息公开的内容,包括公布本校招生录取组织机构、监督信访电话、录取时间安排、录取工作程序、新生入学资格审查、收费标准、咨询网址等;利用多种宣传平台和媒体主动公布报考指南,明确公开了录取原则、录取程序等信息,确保学校高考招生信息工作规范化运行。7、录取结果公开。第一时间开通成绩查询系统,对合格考生进行名单公示。尤其在省内音乐舞蹈类专业校考中,实时公布考试成绩,在考场出口通过大屏幕实时公布,考生不出考场就能看到所有考生成绩。高考录取期间,在每个批次录取结束后,学校第一时间在本科招生网“录取结果查询系统”为考生提供查询服务,在每个省份每个录取批次结束后第一时间在学校本科招生网将分省、分批次、分科类和分专业录取人数、录取分数线等信息进行公开。8、咨询及申诉渠道公开。在各类招生考试、阅卷、统分和录取环节中,学校纪检监察部门全程参与,通过网站向社会公布监督申诉电话和电子邮箱等招生咨询及接受考生申诉的办法和联系方式,为学校“阳光招生”提供了有力保障。9、重大违规事件及处理结果公开。学校没有一起招生违规事件发生。10、录取新生复查结果公开。学校下发文件对新生复查期间的有关程序、举报、调查和处理作出明确要求,并公布了举报电话。

学校进一步加大财务公开力度,严格按照《山东省教育厅关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(鲁教财字[2013]114号)的要求公开有关财务报表。《聊城大学2014年财务决算和2015年财务预算报告》以书面形式面向我校第九届教职工代表大会暨工会会员代表大会第四次会议公开,并听取、解答代表的质疑;同时将《聊城大学2014年财务决算和2015年财务预算报告》在学校财务处网站和公开网的财务审计栏目进行公开,主动接受社会公众的监督,保障师生员工的知情权各监督权,推动学校依法办学、依法理财,有效保障学校各项事业的科学发展。

(四)主动公开信息方式和途径

一是互联网,通过学校校园网、党务校务公开网、官方微信、微博等向校内师生员工和社会公众主动公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径。

二是召开教代会、工代会、党委常委会、校长办公会、中层干部会、各类座谈会等有关会议,并发布有关会议纪要公开学校信息。

三是印发学校党委文件、校发文件的纸质文件,或以会议纪要、工作动态、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。

四是通过定期编印发放学校年鉴、校报、学生手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。

五是通过校内广播电视、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。

六是其他形式实施公开。

三、依申请公开信息情况

2014-2015学年度学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情况。

四、对信息公开的评议情况

我校师生员工和社会公众对学校信息公开工作关注度较高,评价良好。他们对学校信息公开的途径、范围、内容等均表示满意,对信息公开工作给予了充分肯定,未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。

五、存在的问题和改进措施

(一)存在问题

实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。学校在信息公开的观念上、认识上、实践上及制度化等方面仍然存在着一些不足。主要有:一些部门重视程度不同,对信息公开的目的、范围和作用等认识和研究不足,影响了信息公开的实践和信息公开制度的完善;部分部门在公开的内容、形式等方面不够规范,主动公开工作的规范化、系统化有待进一步加强;师生员工对信息公开的关注度和积极性仍需提高;信息公开网站需要进一步完善等。

(二)改进措施

第一,进一步加强对信息公开工作的领导。加强信息公开组织领导力度,进一步引导全校上下树立法治观念、权利义务观念以及信息观念;利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高信息公开政策水平和业务水平;强化监督,认真落实高校信息公开各项规定及相关配套制度,充分发挥学校职能部门和学院的作用,敦促各单位做好信息公开工作。

第二,进一步提高信息公开的科学化水平。在信息公开工作中,要树立科学的信息观,分析信息的功能和特征以及师生员工、社会公众的信息需求,建立起符合信息特征、能最大发挥信息效用、满足广大师生员工和社会需要的信息公开制度。

第三,进一步突出信息公开的重点工作。进一步将招生信息和财务信息作为重点,切实做到主动公开、及时公开、全面公开。对涉及学校重大改革和师生员工切身利益的制度,加强征求意见环节,增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。

第四,进一步加强信息公开工作的主动性。进一步加强信息公开工作的宣传力度,提高有关部门对信息公开工作的认识。充分发挥学校纪委监察部门、工会和师生员工的监督作用,保障师生员工的知情权和监督权。

聊城大学

2015年10月25日